創新能力穩步提升

  “‘十四五’是我國科技事業發展歷程中具有里程碑意義的5年。”陰和俊說，這5年，科技管理體制實現重塑，新型舉國體制優勢充分彰顯，中央科技委員會成立，央地協同、部門聯動進一步加強，全國科技工作“一盤棋”的基本格局已經形成。

  科技投入持續增加。2024年全社會研發投入超3.6萬億元，較2020年增長48%；研發投入強度達2.68%，超過歐盟國家平均水平；研發人員總量世界第一。基礎研究經費達2497億元，較2020年增長超過70%，在量子科技、生命科學、物質科學、空間科學等領域取得一批重大原創性成果，高水平國際期刊論文數量和國際專利申請量連續5年世界第一。

  區域科技創新呈現良好態勢。北京、上海、粵港澳大灣區國際科創中心支撐引領和輻射帶動作用不斷增強；深圳—香港—廣州躍居全球百強創新集群榜首；成渝、武漢、西安區域科創中心建設加快推進。

  企業創新能力顯著增強。企業研發投入占比超過77%；2024年，524家中國大陸企業進入全球工業研發投入2000強，占上榜企業比重為26.2%，較2020年增加4.8個百分點；高新技術企業超過50萬家，較2020年增加83%。

  國家綜合創新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。

  轉化水平上新臺階

  科技成果轉化一頭連著科技創新，一頭連著產業創新，是科技創新和產業創新深度融合的重要途徑。“十四五”以來，我國科技成果轉化水平又上新臺階，全國技術合同成交額連續多年保持兩位數增長，2024年達到6.8萬億元。

  重大科技成果加速涌現。“天宮”空間站轉入常態化運營，新能源汽車產銷量穩居世界首位，CR450動車組鞏固擴大高鐵技術世界領跑優勢，全球首座第四代核電站商運投產，特高壓輸變電世界領先，光伏、風電裝機容量居世界首位。

  高新技術產業規模不斷壯大。規上高技術制造業增加值較“十三五”末增長42%；“三新”經濟增加值占GDP的比重達18%；人工智能、生物科技等前沿領域正在形成新的經濟增長點。

  科技部副部長邱勇介紹，自2020年起，科技部開展職務科技成果賦權試點，共40家單位在3年試點期內以轉讓、許可、作價投資等方式轉化科技成果合同金額累計120.9億元，比試點前3年增長126.5%，帶動28個省份近700家單位開展省級賦權試點。

  中國技術交易所、上海技術交易所、深圳證券交易所3家國家知識產權和科技成果產權交易機構，12個國家科技成果轉移轉化示范區，以及高校院所自建的1084家技術轉移機構，高校和企業共建的1.9萬多家研發與轉化平臺，1.6萬家各類科技型企業孵化載體，共同形成多層次技術交易網絡。技術經理人也作為新職業納入國家職業分類大典，目前江蘇、上海等省市從業者均達到萬人規模。

  國家技術創新中心建立89個概念驗證和中試平臺，與創新創業、投融資機構合作，形成了覆蓋試驗驗證、市場對接等成果轉化全鏈條的服務網絡。

  “下一步，我們將持續深化科技成果轉化機制改革，推動更多科技成果從樣品變成產品、形成產業，推動科技創新和產業創新深度融合，助力發展新質生產力。”邱勇表示。

  成果惠及廣大群眾

  滿足人民對美好生活的向往是科技創新的落腳點。這5年，科技創新成果惠及廣大群眾，民生福祉持續改善。支撐農業強國建設，農作物自主選育品種面積超95%，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中；支撐健康中國建設，重大傳染病防治、“四大慢病”精準診治等取得新突破，上市國產創新藥是“十三五”時期的2.8倍，全數字PET—CT等高端醫療裝備實現中國制造；支撐美麗中國建設，科技助力大氣、水、土壤污染防治成效顯著，“十四五”期間京津冀及周邊地區PM_2.5平均濃度下降18%；支撐平安中國建設，新技術推廣應用提升安全生產、應急救災、社會治理等領域智能化、精準化水平，筑牢安全屏障。

  “今后，我們將一如既往以科技創新為抓手，持續推動關鍵技術突破、產出更多可用好用的創新成果，讓科技更有溫度，讓人民的生活更美好。”科技部副部長龍騰表示。

  不創新不行，創新慢了也不行。“現在距離實現建成科技強國目標只有10年時間了，未來5年是十分關鍵的攻堅期。”陰和俊說，把握新一輪科技革命和產業變革機遇、應對復雜多變的國際形勢、支撐高質量發展，這些都對科技工作提出了更高要求。“十五五”時期，科技部將錨定科技強國建設的戰略目標，全面提升科技創新能力，為建成科技強國奠定堅實基礎。

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