近年來(lái)，隨著全球各國(guó)減排需求日益迫切，禁售燃油車(chē)的呼聲此起彼伏，歐盟、美國(guó)加州、加拿大魁北克、日本等國(guó)家和地區(qū)陸續(xù)出臺(tái)了“禁燃”時(shí)間表。在這種情況下，部分中國(guó)車(chē)企也加入了支持“禁燃”的行列。繼比亞迪停售燃油車(chē)、長(zhǎng)城哈弗品牌宣布停售燃油車(chē)時(shí)間表后，長(zhǎng)安汽車(chē)董事長(zhǎng)朱華榮前不久也表示：“中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步具備了停售燃油車(chē)的基本條件，可進(jìn)入研究議事日程。”

不過(guò)，更多業(yè)內(nèi)人士倡導(dǎo)技術(shù)中立。在SCP(乘用車(chē)動(dòng)力總成專業(yè)委員會(huì))&APS(汽車(chē)先進(jìn)動(dòng)力系統(tǒng)分會(huì))近期舉行的高峰論壇上，達(dá)成的共識(shí)之一就是技術(shù)中立的產(chǎn)業(yè)政策有利于推動(dòng)各種技術(shù)路線的公平競(jìng)爭(zhēng)和科學(xué)發(fā)展。此前在泰達(dá)論壇上，中國(guó)汽車(chē)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟理事長(zhǎng)董揚(yáng)也提出，在創(chuàng)新時(shí)代要堅(jiān)持技術(shù)中立，過(guò)早確定技術(shù)路線對(duì)于創(chuàng)新是一種限制。

當(dāng)前，我國(guó)的新能源汽車(chē)政策是以發(fā)展純電動(dòng)車(chē)為主，但對(duì)其他技術(shù)路線并沒(méi)有限制，不少車(chē)企和機(jī)構(gòu)也在積極研究高效內(nèi)燃機(jī)、油電混動(dòng)、插電混動(dòng)、增程式、氫燃料、生物燃料、合成燃料等多種技術(shù)。從市場(chǎng)反饋來(lái)看，消費(fèi)者需求多樣化，并非只青睞純電，插混和增程式電動(dòng)汽車(chē)大受歡迎就是典型的例子。

應(yīng)該說(shuō)，技術(shù)創(chuàng)新本身就是“八仙過(guò)海各顯神通”。如果政府通過(guò)“禁燃”的方式指定了某一種或某幾種技術(shù)路線，不僅會(huì)帶來(lái)不公平，扼殺創(chuàng)新，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，誰(shuí)也不能保證指定的技術(shù)路線一定是正確的。畢竟，無(wú)論是內(nèi)燃機(jī)還是純電動(dòng)，未來(lái)的技術(shù)發(fā)展都存在著較大的不確定性。在無(wú)法看清技術(shù)演進(jìn)趨勢(shì)的情況下，還是應(yīng)該秉持技術(shù)中立的原則，允許各類(lèi)符合低碳原則的技術(shù)路線競(jìng)相發(fā)展，鼓勵(lì)不同技術(shù)路線“百花齊放”。

拋開(kāi)技術(shù)前景不談，在“雙碳”戰(zhàn)略下，能源結(jié)構(gòu)的多元化也需要汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)技術(shù)路線的多元化。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從來(lái)都不是孤立存在的，而是與能源產(chǎn)業(yè)息息相關(guān)。出于減排考慮，能源產(chǎn)業(yè)也在加快轉(zhuǎn)型，不過(guò)其前提是能源安全，應(yīng)通過(guò)能源多元化來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)，且傳統(tǒng)能源的逐步退出必須建立在新能源安全可靠替代的基礎(chǔ)上。眼下，歐盟因能源危機(jī)導(dǎo)致多國(guó)重啟煤炭發(fā)電、氣價(jià)電價(jià)暴漲的情況成為前車(chē)之鑒，再加上此前國(guó)內(nèi)多地限電等情況，也讓行業(yè)意識(shí)到能源多元化的重要性。

從資源可持續(xù)性來(lái)看，面對(duì)居高不下的石油進(jìn)口依存度，單純依靠石油顯然難以確保我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，但完全轉(zhuǎn)向電動(dòng)汽車(chē)也存在諸多問(wèn)題。現(xiàn)有電力能否支撐未來(lái)龐大的電動(dòng)汽車(chē)規(guī)模還是個(gè)未知數(shù)，當(dāng)前電池原材料價(jià)格飆升已經(jīng)給行業(yè)帶來(lái)巨大壓力。作為動(dòng)力電池的重要原材料，鋰、鎳、鈷等資源大量依賴進(jìn)口，定價(jià)權(quán)主要掌握在國(guó)外資源巨頭手中，利潤(rùn)外流。一位電池行業(yè)專家曾半開(kāi)玩笑地對(duì)筆者說(shuō)：“中國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量猛漲，其實(shí)就是在告訴國(guó)外礦商，趕緊在中國(guó)賺一波快錢(qián)。”

對(duì)于幅員遼闊的中國(guó)而言，無(wú)論是從國(guó)家安全還是從市場(chǎng)需求來(lái)看，單一的能源形式和汽車(chē)技術(shù)路線都是不可行的。當(dāng)然，車(chē)企可以選擇單一路線發(fā)展，但國(guó)家應(yīng)該允許多種技術(shù)路線并存，堅(jiān)持技術(shù)中立原則，以低碳為準(zhǔn)繩，鼓勵(lì)行業(yè)和企業(yè)選擇適合自己的技術(shù)路線，推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，相關(guān)技術(shù)尚處于不斷探索和逐步成熟階段，技術(shù)中立有利于推陳出新，釋放創(chuàng)新潛能、激發(fā)創(chuàng)新活力。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)并不能一蹴而就，雖然油電混動(dòng)、插電混動(dòng)、增程式等被視為過(guò)渡路線，但均具有較好的減碳效果，而傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)與低碳乃至零碳燃料的組合，也蘊(yùn)含著低碳潛力，不能簡(jiǎn)單地“一刀切”。

此外，筆者也認(rèn)為，我國(guó)汽車(chē)行業(yè)及企業(yè)不應(yīng)過(guò)分受到國(guó)外“禁燃”呼聲影響。一方面，每個(gè)國(guó)家和地區(qū)情況不一樣，無(wú)論是資源稟賦和發(fā)展水平都有較大差異，不能一概而論;且部分國(guó)家所謂的“禁燃”只是個(gè)別議員及黨派的倡議，并沒(méi)有真正成為國(guó)家政策。另一方面，有些國(guó)家和地區(qū)雖然敲定了“禁燃”時(shí)間表，但并非產(chǎn)業(yè)發(fā)展到了那一步，而是外界因素施壓導(dǎo)致。例如，歐盟“禁燃”的背后，有著綠黨和其他黨派的政治博弈，碳中和倡議甚至成為不同黨派及歐盟國(guó)家利益與權(quán)力爭(zhēng)奪的工具。因此，對(duì)于國(guó)外所謂的“禁燃”，我們要冷靜客觀分析，至少在我國(guó)，面對(duì)“雙碳”大考，要科學(xué)理性對(duì)待，秉持技術(shù)中立原則，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

在未來(lái)技術(shù)不確定的當(dāng)下，汽車(chē)行業(yè)的答卷不該是惟一的，而應(yīng)該是多元的。

關(guān)鍵詞： 新能源汽車(chē) 動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè) 造車(chē)新勢(shì)力 禁售燃油車(chē)