截至5月4日，上海浦東新區楊高南路振興加油站嚴格落實“四查四提升”強管理專項行動工作要求，針對安全管理、環保管理、油品非油品計質量管理等重點敏感問題，對作業區、儲油區、營業區以及生活區等場所的安全風險隱患逐一進行全面深入自查及黨支部互查11站次，確保加油站油罐、操作井、加油機、站房等設備設施正常運行。

安全是人民群眾美好生活的根本保障。上海銷售公司牢固樹立安全發展理念，抓實抓細安全與銷售各項工作，全力防范化解風險隱患，在大上海構筑了一條“橫向到邊、縱向到底、點線面責任鏈”的堅實防線。自2008年底重組以來，公司實現連續15年安全無事故。

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健全科學機制保安全

優化安全工作機制，通過黨委議事制度、季度安委會議、動態工作分析、風險預警提示等多種形式，部署落實各項安全生產工作。

“防”字在先，“嚴”字當頭，“實”字托底。上海銷售公司堅持黨委議事規則，公司黨委嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，積極發揮領導作用。自去年8月起，公司全面實行升級管控，每月召開黨委會議，專題研究安全生產工作，成效凸顯。實行年度“一把手”安全現場述職，定期開展分公司工作交流，確保三級機構同頻共振、有序銜接。目前，9項突出問題實施掛牌督辦，考核機制不完善等問題得到實質性解決。

公司建立月度安全工作通報機制，連續印發57期《QHSE暨“四不兩直”專題通報》，內容覆蓋施工現場檢查、視頻掃站專項督查問題清單、安全記分情況等，做到了“直面現場安全管理問題，暴露安全短板，促進安全管理水平穩步提升”。

為了識別影響庫站安全生產重大風險，健全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，杜絕風險變成隱患、隱患變成事故，公司全面完成兩級機關347個和加油站5類崗位安全生產責任清單修訂工作，三級責任體系日趨完善；堅持各層級、全崗位簽訂安全環保責任書，明確事故控制類指標和過程管理類指標，實現壓力層層傳遞；完善安全環保過程考核細則，突出崗位責任落實、庫站合規經營、重大風險和危險作業管控，推進安全管理全員履責。

在去年下半年開展的房屋專項隱患排查整治工作中，公司將加油站護坡圍墻納入排查整改范疇。針對存在隱患的站點，公司召開房屋專項治理隱患對接會，按照隱患治理五定原則，劃定責任人，限定整改期限。相關分公司制定整改方案，采取防護措施，于2022年底整改完畢。目前，公司正在對所轄庫站全覆蓋檢查中發現的問題進行整改，要求年底前確保所有項目閉環整改完畢。

鍛造過硬本領護安全

提升全員能力素質，打造一支政治堅定、作風優良、業務精湛、愛崗敬業的安全生產隊伍。

上海銷售提出，既要注重增強公司安全總監隊伍、庫站主任經理的紅線意識和憂患意識，調動開展工作的積極性、主動性，又要注重對公司安全總監、安全管理人員和庫站主任經理進行專業知識培訓、提升業務能力水平，促進他們全面掌握安全生產工作規律、掌控安全風險，鍛造安全管理的過硬本領。

為了打造出一支政治堅定、作風優良、業務精湛、愛崗敬業的安全生產隊伍，公司強化全員安全能力培訓。開展領導安全能力、安全生產法、安全月線上教育等6個安全專題培訓。2022年累計培訓人員1500余人次，71人次參加集團公司、銷售公司安全管理和風險防控專業培訓，年度新增注冊安全工程師4人，累計達到23人，全員安全能力和專業隊伍技能水平持續提升。

浦東分公司副經理劉宏偉介紹，分公司采用“站級—片區黨支部—分公司”三級力量，加強安全員人才梯隊建設。目前已配備加油站級安全管理人員27人、班組安全員84人。同時，創新采用“理論+”模式提升安全員能力：一是“理論+實操”，站經理采用面對面溝通、手把手教導、貼合實際的演練和操作示范，引導安全員在每日工作中充實安全知識理論；二是“理論+交流”，以片區黨支部為基底整合資源力量，積極搭建知識交流平臺，每季度通過安全員述職和匯報，在現場頭腦風暴的思想碰撞中，求新、求變、求質；三是“理論+培訓”考核，組織分公司級專業安全員理論培訓，通過分享日常站內日巡檢及安全檢查、周隱患排查、接卸油管理等案例，培育出一崗多能人才。

嚴格績效考核促安全

充分發揮考核的“指揮棒”“風向標”作用，較真叫板、考準考實，形成上下同心、齊抓共管的良好局面。

今年以來，上海銷售在全面總結三年安全專項行動基礎上，將“四查四提升”、安全大檢查、危化品集中整治和房屋專項整治等14項重點工作有效銜接，突出15項硬措施和100個關鍵點，細化4項保障措施，實現庫站督察全覆蓋，解決現場管理問題。同時，深化風險隱患雙重治理，發布各類風險預警警示21期，按照“一庫一策”扎實開展3座油庫安全風險評估，投入857萬元深度治理隱患25項。

制度的生命在于執行，執行離不開問責考核。為了發揮“問責一個、警醒一片”的震懾效果，公司堅持目標導向，強化《上海銷售公司全員安全生產記分管理實施細則》過程考核，實施季度、全年安全績效考核，將負向扣分與正向激勵相結合，每月對違規人員進行記分，并在《“四不兩直”月報》中通報。激勵各級員工爭先創優，以強力問責倒逼責任落實，擰緊安全生產的責任“螺絲”。

2022年，公司持續開展工程建設、加氣、加氫等重點領域監督檢查，充分結合視頻掃站，發布12期月度通報，針對違章行為進行安全記分和責任處理。

松青分公司副經理李惜時告訴記者，為保證安全員隊伍專業性，分公司強化考核優勝劣汰機制，月度進行績效考核，同步兌現考核結果，并組織開展安全員履職能力考評工作。今年一季度，評估結果不合格的2名安全員離崗接受再培訓和學習，安全員由站內重新選拔上任。

自2020年上海銷售制定下發《上海銷售公司全員安全生產記分管理實施細則》（以下簡稱《細則》）以來，各分公司不斷拓展應用場景，強化完善過程考核，并從三個環節將《細則》深植人心：一是多層次宣貫，將《細則》納入三級培訓、《安全環保責任書》內容，使記分管理要求、記分標準、考核處罰真正成為鐵的紀律；二是結合視頻巡檢、“四不兩直”檢查，嚴格參考《上海銷售公司全員安全生產記分管理實施細則》及審定程序對標落實；三是堅持公正公開原則，每月通報扣分情況，結合勞動競賽每季度實施排名，并將扣分情況納入年底績效考核，構建負向扣分與正向激勵相結合的安全考核體系。

通過兩年半時間，《細則》已經同上海銷售公司《安全生產責任制》《業績合同》有機結合，形成雙掛鉤的安全考核體系，不斷推進公司安全環保形勢平穩向好。（記者 楚海虹 通訊員 趙維童）

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