未來5年大氣污染治理仍是我國環(huán)保的重點攻堅方向。預(yù)計到2025年大氣污染治理年市場規(guī)模約3200億-3600億元。

中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會12日發(fā)布的研究報告透露了上述數(shù)據(jù)。

這份題為《2021-2030年大氣污染治理行業(yè)發(fā)展展望報告》介紹，我國大氣污染治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展與工業(yè)化進程、經(jīng)濟實力、煙氣治理政策和政府決心密切相關(guān)。截至目前，中國在近十年逐步成為全球布局大氣污染防治技術(shù)領(lǐng)域最熱的國家，近十年發(fā)明專利申請數(shù)量占比34.1%，年均增長率接近30%。排名第二、三的分別是日本和美國，占比為14.92%和11.22%，數(shù)量變化趨勢較為平穩(wěn)。

但在核心專利分布方面，中國在大氣污染防治領(lǐng)域核心專利數(shù)量僅占比5.6%，排名前三的分別是美國、日本和德國，主要集中在脫硫、除塵、脫硝等領(lǐng)域，專利質(zhì)量相比發(fā)達國家仍有一定差距。

在技術(shù)裝備應(yīng)用方面，我國大氣污染物排放標準已達到或超越歐美發(fā)達國家標準，火電大氣污染物排放標準多次修訂、不斷加嚴，直到火電廠全面實施超低排放改造。受此驅(qū)動作用，國內(nèi)靜電除塵器、低低溫電除塵器、濕式電除塵器、袋除塵器、石灰石-石膏濕法脫硫、半干法脫硫等工業(yè)煙氣治理技術(shù)總體已經(jīng)達到國際先進，部分技術(shù)實現(xiàn)國際領(lǐng)先，工程應(yīng)用業(yè)績已處于國際領(lǐng)先地位。

在核心材料與工藝裝備方面，非電行業(yè)的中低溫催化劑、高溫過濾材料，揮發(fā)性有機物(VOCs)治理技術(shù)所用到的如氧化催化劑、特殊需求的活性炭、活性碳纖維、硅鋁分子篩、陶瓷蓄熱體、生物菌劑等，總體性能接近國外先進水平，部分關(guān)鍵技術(shù)指標與國外相比存在差距，但差距在逐步縮小。

在產(chǎn)業(yè)鏈方面，我國在工業(yè)煙氣治理領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈上游研發(fā)環(huán)節(jié)相比發(fā)達國家投入不足，基礎(chǔ)研究薄弱;產(chǎn)業(yè)鏈中游煙氣設(shè)備制造水平相比發(fā)達國家，規(guī)模大，成本優(yōu)勢明顯，但質(zhì)量仍有差距;產(chǎn)業(yè)鏈下游技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、運營服務(wù)等方面相比發(fā)達國家發(fā)展相對滯后。

報告稱，國內(nèi)從事工業(yè)煙氣治理的骨干企業(yè)約20家，龍頭企業(yè)有龍凈環(huán)保、國電龍源、遠達環(huán)保、菲達環(huán)保、清新環(huán)境等。火電煙氣治理市場主要由上述龍頭企業(yè)作為主要市場參與者。

從事廢氣治理的安徽紫杉環(huán)境科技有限公司董事長、惡臭污染控制產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟副理事長趙中對第一財經(jīng)記者表示，隨著大氣污染防治逐漸進入細分領(lǐng)域，僅惡臭污染催生的治理、監(jiān)測和監(jiān)管等領(lǐng)域的市場空間就有望達到千億元量級。

上述報告同時表示，目前大氣環(huán)保行業(yè)仍然存在惡性競爭，大氣環(huán)保企業(yè)仍然存在資金緊缺、創(chuàng)新能力不足等問題，亟待突破解決。未來將形成以國資企業(yè)和民營企業(yè)中的龍頭企業(yè)為主的行業(yè)競爭多元化格局。央企、國企紛紛入局，環(huán)保行業(yè)整合加速。大氣環(huán)保行業(yè)迎來新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。

中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前，業(yè)內(nèi)普遍希望建立大氣污染物減排完善的政策法規(guī)和標準管理體系。在排放標準制實施后，關(guān)鍵配備技術(shù)指南，指導(dǎo)企業(yè)盡快實現(xiàn)達標排放。進一步完善環(huán)保績效評價體系，有力推動差異化控制措施落地。

同時，擴大所得稅稅收優(yōu)惠范圍，將脫硝設(shè)備、除塵設(shè)備、脫硫廢水治理設(shè)備和VOCs治理設(shè)備等環(huán)保設(shè)備納入“三免三減半”稅收優(yōu)惠范圍。對新技術(shù)、新產(chǎn)品，特別是節(jié)能降耗、智慧控制等技術(shù)應(yīng)用給予支持，對運營服務(wù)(第三方服務(wù)等)給予稅收優(yōu)惠。

上述報告建議，在政府端，進一步推動環(huán)保外部成本內(nèi)部化，進一步實施財政獎補、稅收調(diào)節(jié)、產(chǎn)能調(diào)節(jié)等激勵政策。從國家層面加快制定非電行業(yè)推進超低排放差別化電價激勵政策。同時建議政府結(jié)合《排污許可管理條例》的實施，繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法力度，繼續(xù)對環(huán)境違法行為加大處罰，提高違法成本。

在企業(yè)端，行業(yè)龍頭企業(yè)和綜合實力較強的企業(yè)要開展行業(yè)發(fā)展前沿和共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸攻關(guān)，推進基礎(chǔ)研究，推動本領(lǐng)域具有重大創(chuàng)新突破的新一代重大技術(shù)裝備的開發(fā)應(yīng)用，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中小企業(yè)要通過專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展，在各自的細分領(lǐng)域做精做強做大。

此外，行業(yè)協(xié)會應(yīng)進一步完善誠信機制、外部監(jiān)督機制、解決糾紛機制等，通過進行企業(yè)信用評價、產(chǎn)品質(zhì)量認證、先進技術(shù)獎勵等方式規(guī)范引導(dǎo)企業(yè)行為，引導(dǎo)企業(yè)積極參加國際標準化組織，不斷提升我國標準國際化水平和環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。