國網能源研究院與國家氣候中心發布研究報告

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中國能源新聞網記者 劉泊靜

近日，由國網能源研究院聯合國家氣候中心主辦的2023年中國電力供需形勢分析預測報告發布會在京召開。會上，國網能源研究院經濟與能源供需研究所發布《中國電力供需分析報告2023》的研究報告，國家氣候中心發布《2022年我國氣候主要特征及2023年夏季氣候預測》的研究報告。

夏季高溫綜合強度或不及去年

2023年，四大高耗能行業整體有望實現企穩向好的發展態勢。國網能源研究院經濟與能源供需研究所所長鄭海峰詳細介紹了相關情況。據預測，黑色金屬行業將保持平穩運行態勢，行業用電量6163億千瓦時，比上年增長1.2%；有色金屬行業將持續穩定運行，總體呈現“前低后高”態勢，行業用電量7150億千瓦時，比上年增長2.8%；化工產業供需兩端有所好轉，總體呈現穩中向好態勢，行業用電量5624億千瓦時，比上年增長1.3%；建材行業運行有望企穩，但改善空間有限，行業用電量4115億千瓦時，比上年增長2.5%。

新型基礎設施建設加速推進，為電力需求增長提供有力支撐。預計2023年在運5G基站同比多增60%，全年新增電量有望超過400億千瓦時；數據中心在用規模達到700萬機架，全年新增電量有望超過1500億千瓦時；電動汽車規模有望突破2000萬輛大關，全年新增電量增長超過50%，約為460億千瓦時。

氣候氣象方面，2023年夏季氣溫接近常年同期到偏高，但綜合強度或不及2022年。預計度夏期間全國降溫負荷最大約為4.6億千瓦，降溫電量約為3545億千瓦時。2023年冬季出現階段性強降溫過程概率較大。預計冬季氣溫接近常年同期，可能出現階段性強降溫過程，造成短時電力需求超預期增長。

一次能源方面，預計2023年煤炭消費量比上年增長1%左右。綜合來看，煤炭供應增速與需求增速持平，供需基本平衡。疊加煤價調控相關政策要求，預計2023年煤價繼續運行在合理區間內，將對煤電保障供應形成有力支撐。

隨著疫情防控政策優化調整提振經濟持續復蘇，我國天然氣消費有望2023年出現恢復性增長。預計2023年天然氣供需格局仍表現為緊平衡態勢，但考慮國際市場供需對國內價格的傳導影響，我國天然氣價格中樞有望回調。

火電裝機比重將首次低于50%

此次預測綜合考慮宏觀、中觀、微觀各視角下影響電力需求的因素，預計2023年全國全社會用電量為9.16萬億~9.33萬億千瓦時，比上年增長6.0%~8.0%。

分季度看，預計2023年各季度全國全社會用電量增速分別為3.6%、9.4%、5.1%、10.3%，受上年基數影響，第二、四季度用電增速顯著高于第一、三季度用電增速。三次產業和居民生活用電量增速分別為9.9%、7.3%、11.9%、0.3%。三次產業和居民生活用電量對全社會用電量增長的貢獻率分別為1.9%、68.5%、29.1%、0.6%。

分區域看，華北、華東、南方電網區域是用電增長主要拉動區域。預計華北（含蒙西）、華東、華中、東北、西北、西南、南方電網區域全社會用電量比上年分別增長6.8%、6.5%、6.5%、5.6%、9.6%、8.6%、6.9%，西北電網區域用電增速最高，各區域用電增速均較上年不同程度反彈。

全國最大負荷增速接近電量增速，夏冬雙高峰特征明顯。預計2023年，全國最大負荷13.7億千瓦，比上年增長6.5%，出現在夏季。冬季全國最大負荷12.8億千瓦左右，出現在12月。

電力供應方面，預計2023年全國新投產發電裝機容量2.8億千瓦，連續2年創歷史新高。其中，水電新投產904萬千瓦，比上年減少62.1%；火電新投產6300萬千瓦，為2016年以來新高，比上年增長40.9%；核電新投產198萬千瓦，比上年減少13.1%；風電新投產7061萬千瓦，比上年增長87.6%，新投產裝機容量僅次于2020年；太陽能新投產1.3億千瓦，比上年增長44.3%，創歷史新高；新型儲能新投產954萬千瓦，比上年增長約1.5倍。

電源裝機將保持快速增長，新能源高速增長。預計到2023年底，全國發電裝機容量將達到28.4億千瓦，比上年增長10.8%。其中，水電、火電、核電、風電、太陽能裝機分別達到4.2億、13.9億、5751萬、4.4億、5.2億千瓦，分別比上年增長2.2%、4.5%、3.6%、19.3%、32.1%。裝機結構將發生歷史性轉變，火電比重首次低于50%，太陽能、風電躋身裝機前3。預計2023年，水電、火電、核電、風電、太陽能裝機比重分別為14.9%、49.0%、2.0%、15.3%、18.3%，太陽能、風電裝機規模首超水電，分別成為第二大、第三大電源類型。

預計局地高峰時段電力供需緊張

鄭海峰介紹，預計2023年全國電力供需平衡偏緊，局地高峰時段電力供需緊張。若出現燃料供應不足、極端天氣等情況，用電高峰時段電力缺口將進一步擴大。

與會專家就如何應對電力供需安全挑戰提出具體建議。國家電網有限公司副總工程師、國網能源研究院院長歐陽昌裕表示，在一次能源供應環節，要繼續發揮煤炭的“壓艙石”作用，在確保安全的前提下，全力推動煤炭穩產增產，加強電煤中長期合同簽約履約監管；充分挖掘潛力，積極推動天然氣增儲增產；著力穩定能源價格。在發電環節，嚴格機組涉網管理考核，降低受阻容量，提升機組發電能力，推動新增支撐性機組并網，做好水電和新能源發電預測。在輸電環節，加強全網統一調度管理，發揮大電網大范圍資源優化配置優勢，度夏前確保中長期交易足額購電，度夏期間利用省間現貨、應急調度實現靈活調劑。在用電環節，深度推行分時峰谷電價，有效抑制尖峰負荷、提高能效；加強負荷管理，提高有序用電的規范性和精準性。

中國電力企業聯合會規劃發展部主任張琳認為，需要多措并舉，實現更高水平能源電力供需動態平衡。一是持續提升能源電力生產和消費彈性；二是完善促進電力系統調節能力提升的保障機制；三是全面推進新型電力系統重大技術變革。

報告分類別對不同供需情況的區域提出了針對性建議。對于電力供需平衡地區，建議跟蹤經濟、氣候氣象、一次能源等因素發展動態，加強靈活性調節能力建設，提高新能源消納能力。對于電力供需偏緊地區，建議加強經濟、氣候氣象、一次能源等因素分析監測，針對風險因素提前預警；嚴格落實機組檢修計劃，加強機組運行維護；合理安排電網運行方式，減少輸電斷面受阻；引導各類用戶積極參與需求響應。對于電力供需緊張地區，建議加強煤炭、天然氣、氣溫、來水等因素信息溝通會商，針對極端情況做好應對預案；統籌協調各類電源供應能力，確保保障性、支撐性電源應發盡發；利用大電網地域差、時間差、溫度差等特性，靈活開展跨省跨區電力支援，最大限度緩解電力供需緊張；按照“需求響應優先、有序用電保底、節約用電助力”的原則，加強需求側管理，確保有序用電方案剛性執行。

責任編輯：沈馨蕊

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