編譯 邱麗靜

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當前，世界各主要經濟體均將科技創新視為推動能源轉型的重要突破口，積極制定各種政策措施搶占發展制高點。

美國：更加注重清潔能源發展，支持低碳制造研究

2022年8月，美國發布有史以來最大規模針對氣候能源領域的投資計劃——《通脹削減法案》。該法案內容涵蓋醫療、氣候和稅改等多個方面，預計將帶來7400億美元的財政收入，以及4330億美元的支出。其中，有3690億美元支出計劃用于遏制氣候變化和促進清潔能源使用，重點覆蓋清潔能源制造業，包括鼓勵購買電動汽車和氫燃料電池汽車以及部署充電站等。

除了上述提到的《通脹削減法案》對清潔能源技術發展形成支撐以外，2022年以來美國能源部（DOE）還實施了一系列創新舉措，支持清潔能源技術和低碳制造研究，主要包括為54所大學和11個國家實驗室投入超過5.4億美元、加速推進地熱能、海上風能和工業供熱領域的清潔轉型等方面。需要特別指出的是，DOE2022年9月發布的《脫碳工業路線圖》確定了減少美國工業部門排放的4個關鍵途徑及其研發和示范需求，針對5個碳密集型重點行業提出了到2050年實現凈零排放的關鍵要點以及研發和示范行動計劃。同日，DOE還宣布了一項1.04億美元的融資資助，用于推進工業脫碳技術的發展。通過土地利用生態系統管理、CCUS等關鍵技術攻關，到2050年美國5個重點行業的碳排放可減少87%。

此外，美國還將氫能和儲能作為先進技術進行戰略投資。在氫能方面，DOE的目標是到2030年將清潔氫的產能增加到1000萬噸/年，到2040年增加到2000萬噸/年，到2050年增加到3000萬噸/年。為推動清潔氫能技術開發與部署，DOE提供了4000萬美元資金支持，用于推進實施“氫能攻關”和“H2@Scale”計劃，以期實現在10年內將清潔氫成本降低到1美元/千克。其研發方向包括開發利用太陽能合成綠色燃料的技術、改進氫排放檢測和監測的技術、開發更高密度和更低壓力的氫存儲技術、降低應用于中重型運輸車輛氫燃料電池的成本并提高其耐久性等。

在儲能方面，美國支持新一代儲能技術的開發、商業化和應用，以維持美國在儲能領域的全球領導地位。如，DOE致力于開發“太陽能+儲能”一體化技術，提高應對極端天氣事件的抵御能力；DOE和西北太平洋國家實驗室啟動國家電網儲能研發平臺，開發下一代儲能材料、器件和原型系統，并計劃在電網運行環境下進行獨立測試和驗證；美國能源部先進能源研究計劃署（ARPA-E）開發新型的筒管式架構鋰電池，該設計將增加電極材料的厚度，使其存儲的能量超過目前研究的同等尺寸下儲存的能量，降低每千瓦時能源存儲的總成本；資助7500萬美元啟動建設國家電網儲能研發平臺（GSL），該平臺將在2023年投入試運行，并計劃于2025年開始正式運行。

為實現電力系統中100%電力來自可再生能源，美國注重太陽能、風能、地熱能等清潔能源技術的研發和應用。如，美國宣布資助2600萬美元用于太陽能和風能電網可靠性示范；資助4400萬美元用于推動本國地熱能研究，促進增強型地熱系統（EGS）開發測試技術創新。

歐盟：全面提升可再生能源發展速度，進一步加大風電等領域投資

歐盟委員會于2022年5月18日發布《歐洲廉價、安全、可持續能源聯合行動方案》，將2030年歐盟能源效率提升目標從9%上調至13%，將可再生能源消費占比目標從之前設定的40%提高到45%，相關資金將動用歐盟復蘇和恢復基金（RRF）和通過歐盟碳排放交易體系來籌措，用于支持可再生能源發展、提高能效以及進口LNG等。為實現2030年擺脫對俄羅斯的能源進口依賴，歐盟還將額外投資3000億歐元。

除了歐盟層面的部署，歐洲國家也在紛紛加速布局風電、氫能等新能源項目。2022年以來，歐洲多個國家押注海上風電，產業發展迎來新的機遇。2022年8月，波羅的海周邊八國的國家元首或政府首腦及歐盟領導人在丹麥首相官邸馬林堡召開波羅的海能源峰會并簽署“馬林堡宣言”，同意加強能源安全和海上風電合作，計劃在2030年將波羅的海地區海上風電裝機容量從目前的280萬千瓦提高至1960萬千瓦。屆時，北歐的海上風力發電量將增加6倍。氫能成為歐盟確保能源安全的重要選項。2022年2月，歐盟清潔氫合作伙伴關系“清潔氫能聯合行動計劃”發布《2021~2027年氫能戰略研究與創新議程》，提出到2027年氫能研發重點領域和優先事項。歐盟在“地平線歐洲”框架下投入10億歐元用于資助氫能研發示范，明確了6個氫能研發重點領域和優先事項，包括可再生能源制氫、氫能存儲和分配、氫能終端應用以及氫谷示范項目等。2022年9月，歐盟委員會批準一項國家援助項目，以支持氫價值鏈中的研究、創新、首次工業部署和相關基礎設施建設等。

此外，歐盟還對《歐盟天然氣法規》與《歐盟天然氣指令》進行修訂。重新修訂的《歐盟天然氣法規》將可再生天然氣和氫氣作為未來天然氣市場關鍵組成部分；完善和擴展天然氣市場現有第三方準入、輸電和配電系統運營商拆分及獨立監管機構原則，為歐盟跨境氫氣網絡建設制定全面法律框架。

英國：著重部署低碳能源，優先發展溫室氣體去除和顛覆性技術

英國高度重視其最具優勢的低碳技術研發，在海上風電、氫能、先進模塊化反應堆、儲能與靈活性、生物質能、工業燃料轉換、先進CCUS、直接空氣捕集、溫室氣體去除和顛覆性技術等重點技術領域部署了系列研究行動。

英國《綠色工業革命十點計劃》從海上風電、氫能、核能、零排放汽車、綠色公共交通、零排放噴氣式飛機和綠色航運、綠色建筑、CCUS、自然保護、綠色金融與創新等10個方面部署了英國加速實現溫室氣體凈零排放的整體路徑，同時利用溫室氣體去除技術減少剩余排放，支持英國向清潔能源和綠色技術轉型，逐步實現英國凈零排放目標。2022年8月，英國商業、能源和工業戰略部宣布投入5440萬英鎊開發溫室氣體去除創新技術，資助15個項目以開發從大氣中去除溫室氣體的創新技術，重點關注4個技術領域：直接空氣碳捕集與封存、生物能源結合碳捕集和封存、生物炭、海洋碳去除。

此外，英國政府于2022年4月推出的新版《英國能源安全戰略》，為其核能、海上風電、氫能等清潔能源技術發展提供了重要支撐。根據該能源戰略，英國核能發電裝機容量到2050年將從現在的700萬千瓦增加到2400萬千瓦，滿足英國四分之一的電力需求。在核能發展方面，英國計劃從2023年起到2030年間每年批準建設一座、總計8座核反應堆，包括大型和小型模塊化反應堆；啟動其1.2億英鎊的“未來核能扶持基金”支持核能的發展。此外，為推動核能開發，英國政府將設立名為“大英核能”的新機構。

根據該能源戰略，海上風電裝機容量到2030年將從此前的目標4000萬千瓦提高到5000萬千瓦，其中500萬千瓦以上來自浮式風電場。為實現上述目標，英國政府計劃為海上風電建立“一條符合質量標準的快速審批途徑”，將新的海上風電場的審批時間從4年縮短至1年。

除核能、海上風電，英國發布的《英國能源安全戰略》還包括氫能生產等領域。英國計劃到2030年將其氫氣產量翻一番，氫能發電裝機容量達到1000萬千瓦，其中至少一半來自電解制氫。英國研究與創新署還宣布投入4400萬英鎊支持28個項目，包括23個涉及低碳制氫、零碳制氫、氫氣儲運、凈零氫能供應解決方案等領域的可行性研究項目，以及5個創新氫能供應技術的示范項目。

責任編輯：周小博

關鍵詞： 科技創新